Come scrivere una delega: modelli e consigli utili

Tutti ci siamo trovati prima o poi a chiederci come scrivere una delega. È un documento semplice e intuitivo da compilare, ma ci sono specifiche norme della giurisprudenza che ne regolano l’utilizzo, è utile conoscerle per non incorrere in sanzioni e inconvenienti.

Delega: che cos’è e a cosa serve

Il termine delega deriva da delegazione, è semplice intuirlo. È una specifica modalità del diritto amministrativo con cui un’autorità amministrativa può sostituirne un’altra. Questa evenienza dev’essere comunque sancita per legge. Serve per consentire ad una persona di svolgere determinate funzioni al posto nostro, azioni che non possiamo compiere in prima persona ma che spettano alla nostra competenza. Una prima distinzione è d’obbligo, le deleghe difatti si suddividono in:

 

• Delega tipica
• Delega generica

Queste sono le due tipologie ufficialmente riconosciute, anche se ne esistono delle altre che rendono la materia alquanto nebulosa. In questo articolo cercheremo di fare chiarezza.

La delega tipica è molto comune. Prevede l’esistenza di due autorità: delegante e delegato, quest’ultima è legittimata a compiere azioni o funzioni solitamente di competenza del delegante, grazie al fatto che questo gliene consente l’autorità tramite un atto. Come immagini sono molto frequenti questi casi, e si incontrano generalmente nei rapporti della pubblica amministrazione.

Ci sono casi in cui delegante e delegato operano attraverso la loro autorità dentro lo stesso organo (si veda il caso del Ministro e di un titolare di ufficio afferente come un direttore o un segretario)

In altro l’autorità delegante e delegata sono appartenenti ad organi al di fuori dello stesso ente.

Per i primi casi che abbiamo indicato (quelli in cui le autorità si trovino nel medesimo ente) dobbiamo segnalare un’altra divisione importante, quella tra delegati aventi competenze proprie e delegati privi di tali competenze. Entrambe le tipologie sono definite di delega interorganica.

Capisci ora perché ti dicevamo che si tratta di una materia niente affatto semplice: ci sono molte variabili e probabilmente sono chi ha una laurea in giurisprudenza le conosce nel dettaglio.

La costituzione stessa prevede l’esistenza di deleghe (all’articolo 118) nella fattispecie della delega intersoggettiva, ossia quella che intercorre tra due autorità di enti diversi, basti pensare al rapporto tra regioni ed istituzioni locali.

La delega atipica

Esiste anche un tipo di delega chiamata atipica che non si presenta per regolare autorità amministrative per organi o uffici. Per intenderci è quella che viene emessa da un sindaco all’elettore, oppure quella degli enti autonomi, a cui lo Stato ha ceduto alcune funzioni amministrative che a loro volta possono delegare agli enti locali, per via di una modalità amministrativa che viene chiamata amministrazione per programmi.

Tipologie di delega e caratteristiche

La delega in senso generico vuol dire tutto e niente. Per comprendere nel dettaglio di che strumento stiamo parlando ne dobbiamo illustrare precisamente le caratteristiche.

Gli elementi specifici delle deleghe sono sostanzialmente tre:

• È un atto dispositivo di un soggetto nei confronti di un altro. Non è una dichiarazione né un’autorizzazione, in quando il delegato non assume competenza e autorità perché la legge gliela conferisce. Semmai è il delegante che acquisisce il potere di delegare grazie alla legge.
• L’atto stabilisce che la competenza si eserciti su un dato oggetto. Si può compiere un solo atto, oppure uno stesso atto può essere emanato ogni volta che si manifestano determinate condizioni, per la durata che viene stabilita della stessa. Un’altra possibilità è che la delega sia valida per più atti ma tutti facenti parti di una materia.
• L’atto è da considerare revocabile. La revoca può essere espressa o tacita, secondo quel principio che in giurisprudenza ha un bellissimo nome latino: facta concludentia. Il diritto sostiene che la revoca va sempre espresso, ma in linea di massima la revoca tacita non può dirsi esclusa.

Delega ed esercizio del potere

Il rapporto tra delegato e delegante è delicato. Ricordiamo che tra i due non vi è una relazione gerarchica, qualora vi fosse è da considerarsi al di fuori della legislazione. Ti suggeriamo di non intraprendere relazioni o azioni che prevedine deleghe tra superiori o subordinati, perché il sottile gioco di potere che lega i due potrebbe danneggiare l’oggettività di questo strumento giuridico.

Possiamo comunque affermare che la delega stabilisce la supremazia del delegante, che in realtà possiede dei diritti sul delegato e si troverà pertanto in una situazione di obbligo.
in ogni caso molto spesso nelle deleghe è espresso chiaramente quanto il documento assicuri il potere individuale di esercizio della competenza delegata, per tale motivo il delegato gode di una libertà e discrezionalità. Se invece non osserva le istruzioni impartite può essere considerato responsabile delle conseguenze.

Come si fa la delega generica

Abbandonando per un attimo le questioni prettamente legali possiamo aiutarti a comprendere come scrivere una delega senza errori. Spesso capita che chi lavora non possa assentarsi dall’ufficio per andare a ritirare un referto medico o per ritirare un pacco alla posta. Di solito in questi uffici è richiesta la firma e la presenza dell’interessato.

Ma se hai una persona di fiducia puoi chiedergli di recarsi lui al posto tuo. Per farlo avrà appunto bisogno della delega. Prima di scrivere una delega facs simile di tuo pugno puoi assicurarti che l’ufficio non abbia già dei moduli prestampati, spesso è così e in molti casi è possibile scaricarli da internet. Quando non è possibile si può optare per la delega standard.

La struttura del documento prevede due parti:

• Informazioni sul delegante
• Informazioni sul delegato

Va anche esplicitato l’oggetto della delega, in modo chiaro e preciso.

Per compilarla completamente prova a seguire questo schema per quanto riguarda la parte del delegante, ossia la prima parte:

• Nome
• Cognome
• Data e luogo di nascita
• Codice fiscale
• Residenza

Per residenza si intende l’intero indirizzo e non soltanto il paese. Lo stesso schema va utilizzato per la parte del delegato, sotto la quale bisogna aggiungere l’oggetto della delega: il tipo di operazione che si richiede di svolgere al delegato. Cerca di scrivere una frase sufficientemente esplicativa, si deve comprendere perfettamente di che cosa si tratta, senza lasciare spazio a interpretazioni.

Attenzione, un altro documento richiesto insieme alla delega è la fotocopia del documento di identità del delegante (si presume che il delegato abbia l’originale con sé).

Come scrivere una delega facs simile

Lo schema che abbiamo mostrato nel precedente paragrafo è abbastanza chiaro. Ricapitolando:

• Nella prima parte i dati del soggetto delegante
• Nela seconda parte i dati del soggetto delegato
• Oggetto delle delega
• Data e luogo
• Firma

Anche questi ultimi due punti sono molto importanti. Una vera delega, valida come documento dev’essere corredata di firma e di data, altrimenti rischia di non essere considerata valida. Come hai visto non c’è bisogno di essere laureati o di avere un master in giurisprudenza per imparare a scrivere una delega correttamente, basta seguire queste semplici indicazioni e ovviamente non tentare di dichiarare il falso. Tutte le dichiarazioni non veritiere rischiano di farti correre dei guai. A quel punto è meglio che ti sbrighi da solo le faccende amministrative.

Infine ti lasciamo con un prototipo di delega che puoi utilizzare.

Il/La sottoscritto/a _______________ nato/a ____________ il___________
residente in via ______________________CAP __________ Città ________________
Codice Fiscale _______________________________Documento di identità n. __________________ rilasciato da _____________________il __________________

DELEGA

il/la sig./sig.ra _______________ nato/a ____________ il ___________
residente in via______________________CAP__________Città ___________________
Codice Fiscale _________________________________________________________
Documento di identità n. __________________ rilasciato da_______________________il __________________

a (indicare il tipo di operazione per cui si effettua la delega)

(Luogo e Data)
(Firma Delegante)